随着奥运会的临近，窗口行业的面貌尤为引人关注。日前，北京晨报记者随同市政协委员连玉明前往北京站北广场暗访时发现，火车站地区出租车的运营服务方面还存在一些痼疾，而车站黑车宰客、欺客事件屡见不鲜。有关部门表示，将在6月前对北京站、西站、机场等重点地区的出租车运营秩序进行全面整顿。　

　　黑车宰客短线拒载屡见不鲜　

　　委员调查　

　　“我差点上了他们的当。”一个刚下火车东北口音的小伙子向记者诉苦，本来想打车去石景山八宝山，一位黑车司机上来就拉着他的行李走。“他说80块钱，最低价，还说用好车拉，就是马路边上停着的银色蓝鸟。我就答应了。”没想到，他还要再拉上一个人走，等了两分钟，结果突然过来一位女士把那辆银色蓝鸟开走了。“原来是个骗子！车根本不是他的，而到八宝山的价格实际打车原来才要40多元，我差点多花一倍的钱。”　

　　12日上午，北京站北广场西侧的停车场不断有黑车司机抓住行人拉客议价。在记者暗访的两个小时中，黑车生意非常红火，车主们互相帮衬，打消乘客的疑虑，甚至个别的正规出租车司机也停在路口同乘客议价。　

　　“调度站里面的出租车没问题，外面的那些出租车，都不好说。”20米外，一位北广场出租车停车场工作人员向记者表示，然而，连玉明委员在北广场出租车场站里一连问了十多辆出租车，竟然都拒载。“我说去天安门，这些停在场站南侧出站方向的出租车都不跑。”他说，司机明确告诉他短线不跑，他们只去路远的“好活儿”，有些司机甚至自己走到路边拉乘客上车。连玉明委员告诉记者，他关注北京站、西站的出租车运营管理问题已经有5年的时间，黑出租车、短线拒载等问题一直没有解决好。　

　　现状解析　

　　多头管理成为治理主要难题　

　　连玉明委员说，北京站、北京西站、机场是首都的重要门户，尽管有关部门在出租车运行管理上下了不少工夫，但问题依然突出。他说，北京站和北京西站至少存在四大弊病：出租车候车地点偏少，旅客打车不方便；出租车司机挑长线、拒短线，占道不走，等车旅客滞留的时间过长；出租车候车点指示牌不醒目，很多人不知道哪里能打到正规出租车；黑车屡禁不绝，外地旅客“挨宰”现象多有发生。　

　　“场站地区出租车问题根源在于涉及的部门太多。”出租车运行管理涉及公安交警、客运管理、车站机场、街道地区、出租车公司等多个管理主体，各个管理主体又分属不同管理部门，条块分割的管理体制以及管理者各自为政，使得许多简单问题复杂化。“有些问题恐怕还涉及个别具体调度管理人员不作为，漠视个别司机拒载、拉客现象发生。”他认为，在奥运会来临之前有必要对火车站、机场等地区的出租车运营管理进行整顿。　

　　组建出租车运行管理委员会　

　　委员建言　

　　连玉明委员建议，由市政府牵头，形成公安交警、市政管理、客运管理等部门联动机制，组建重要门户和窗口地区出租车运行管理委员会，统一组织协调、规划和管理重要门户和窗口地区的出租车运行；进一步论证并合理规划车站、机场出租车停靠站点；加大行政巡查和处罚力度，健全违法出租车投诉处罚制度，规范出租车有序运行；统一规划车站、机场路标、指示牌，明示黑车特征，组织专门力量，打压黑车生存空间，维护首都形象。　

　　部门回应　

　　市运输管理局：六月前集中整治　

　　市运输管理局表示，针对连玉明委员的意见，将协调交管、北京站地区管委会、东城区政府等相关部门进行综合治理。同时争取恢复北京站东街路北的出租车调度站，以减少车流交叉、实现西向行车不需绕行。制定长短途出租车分别排队的调度方案，缓解机场短途乘客的打车困难。　

　　此外，市运输管理局还将与交通执法、公交保卫等