着重点集中到充分调动和发挥社会各界和人民群众的积极性、创造性上来，集中到满足人民的文化和精神需要上来，集中到加强思想道德建设和科学文化建设上来，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，大力加强阵地建设、机制建设和队伍建设，一切着眼于建设，持之以恒、务求实效。
　　
　　坚持以人为本。要始终把满足人民群众的需求、代表最广大人民群众的根本利益作为精神文明建设的出发点和落脚点，围绕尊重人、依靠人，关心人、教育人，激励人、凝聚人，全心全意为市民群众办好事、办实事，切实把为人民服务的宗旨落实到各项工作之中。
　　
　　坚持齐创共建。要充分发挥党委、政府在精神文明建设中的领导作用，充分发挥中央、国家机关和驻京部队的示范、带动作用，充分发挥企事业单位和工会、共青团、妇联等群众团体的推动作用，充分发挥人大、政协和民主党派的监督作用，充分发挥各新闻媒体的导向作用，充分发挥社会各界、广大市民群众的主体作用，通过开展军民共建、警民共建、企民共建、联片共建、民族团结进步等创建活动，形成齐抓共管、齐创共建、全面拓展、整体推进的工作格局。
　　
　　坚持全面发展。要以举办奥运会为契机，努力实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，实现经济、政治、文化全面进步，实现市民的思想道德素质、科学文化水平和民主法制观念整体提高，全面提升首都市民的文明素质和城市的文明程度。
　　
　　3、工作目标：为实现把北京率先建成一流文明城市，办好一届最出色的奥运会的目标。将分为四个阶段，分步推进实施。
　　
　　从2002年初到2002年底，要取得突破性进展：基本道德规范做到家喻户晓、人人皆知；机关和执法部门工作作风明显改进；“窗口”行业职业道德水平明显提高；乘车秩序、交通秩序、赛场秩序等突出问题的解决取得阶段性成果；精神文明创建活动有新的进展；军警民共建20周年纪念活动全面展开；为党的十六大召开营造良好氛围。
　　
　　到2004年建国55周年之际，要见到明显成效：文明社区、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动成效显著；文明市民学校总校、中心校、分校三级网络建设进一步健全和完善；精神文明建设先进典型不断涌现，树立百个文明社区，千个文明村，万个文明示范标兵；以首都市民良好的文明素质和城市文明的崭新面貌迎接55周年国庆。
　　
　　到2006年新的五年计划开始之年，要大变样：首都精神文明建设整体推进；绿色社区基本覆盖；所有“窗口”行业基本达标；全市创建10个文明行业，10个文明区县（地区），百个首都文明市民学校，百个文明乡镇；市民文明素质和城市文明程度大大提高。
　　
　　到2008年北京举办奥运会时，实现“建首善、创一流”的总目标：文明社区、文明村镇、文明行业建设和军（警）民共建走在全国前列；“窗口”服务行业在迎奥运工作中起到主力作用；文明旅游景区成为首都的靓丽“窗口”；所有奥运比赛场馆建成文明场馆；市民道德素质、人文环境、服务水平、社会风气等方面达到一流水平；首都北京建设成为一流文明城市，成功举办一届最出色的奥运会。
　　
　　三、市民文明素质工程
　　
　　贯彻落实中央颁布的《公民道德建设实施纲要》精神和中共北京市委《关于贯彻落实公民道德建设实施纲要的意见》的要求，把举办奥运会与推进精神文明建设结合起来，总体规划、分步实施，实现以思想道德修养、科学文化水平、民主法制观念为主要内容的市民素质的显著提高。
　　
　　1、提高市民的思想道德素质。围绕树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；大力倡导“文明礼貌、助人为乐、爱护公