。纵横相融，环环相扣，分类施教，抓出成效。
　　
　　四、城市文明创建工程
　　
　　群众性精神文明创建活动，是对群众进行思想教育、提高社会文明程度的有效途径，是新形势下加强党的群众工作的有效方式，也是把两个文明建设落到实处的有效载体。要继续深入地开展以创建文明区县、文明村镇、文明行业为主要形式的城市文明创建工程，全面提升首都城市的整体文明水平。
　　
　　1、文明区县和地区建设。以建设“优良秩序、优美环境、优质服务、优化管理、优秀文化”为标准，深入搞好首都文明区县和文明地区的创建工作。各区县及天安门、首都机场、北京站、北京西站、中关村科技园区和经济技术开发区等地区要充分协调社会各界力量，充分发挥地区资源优势，提高地域创建工作水平和文明程度。同时，把创建“精品大街”、“环境优美大街”以及“百城万店无假货一条街”等活动结合起来，搞好文明示范大街建设。结合实施“进京第一印象工程”，突出抓好城市环境建设，大力抓好“三道、六环、八路”的创建工作，并积极与河北、天津联手共建进京文明走廊，到2008年，建成文明示范大街50条，有三分之二的区县和地区达到文明区县和地区标准。
　　
　　2、文明社区和街道建设。以提高居民文明水平和城市文明程度为目标，大力推动“科教、文体、卫生、法律”四进社区活动，深化“创文明社区、做社区主人”和“绿色社区”、“社区志愿者”等活动，广泛开展市、区（县）、街三级创建文明社区和绿色社区活动，把社区建设成为“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活方便、人际关系和谐”的现代文明社区。同时，要进一步加强街道自身建设，发挥街道在文明社区建设中的组织和协调作用，深入开展创建文明街道活动。到2008年，全市文明社区要达到1000个左右。
　　
　　3、文明村镇建设。以提高农民素质、全面建设小康、实现共同富裕、推进农业农村现代化建设为目标，以经济建设为中心，以农户为基础，以文明村建设为依托，以中心镇、城关镇建设为重点，深入开展“以城带乡、城乡共建”活动，全面提升农村整体的文明水平。文明乡镇建设要配合国家发展小城镇战略的实施，坚持抓规划、抓重点、抓作风、抓创新，把乡镇建设、管理与精神文明建设结合起来，把创建文明乡镇与小城镇建设结合起来，把服务群众、满足农民日益增长的物质文化需要与宣传教育结合起来。重点解决环境卫生、道路美化、文化生活、治安秩序、服务群众、生态保护等方面存在的突出问题，推动乡镇经济、社会、文化、环境全面发展。文明村建设要把发展旅游观光、高新技术农业和自然生态环境保护结合起来，把提高农民素质和改善农民居住环境、生活条件结合起来，把“致富思源、富而思进”宣传教育和实现共同富裕结合起来。普及农业科技知识，丰富农民文化生活，完善卫生医疗保健，教育引导农民移风易俗，树立健康文明的社会风尚。到2008年，文明村要达到百分之五十，文明乡镇要达到三分之二。
　　
　　4、文明家庭建设。要根据地域经济发展水平、社会发展状况、市民思想实际和当地风俗习惯，选择适宜载体，实行分类指导，搞好动态管理。结合创建文明社区、文明村镇活动，把移风易俗、遵纪守法、道德风尚、科技教育、计划生育、邻里团结、节约能源、保护环境等方面纳入十星文明户和五好文明家庭的内容之中。认真总结多年来创建文明户活动的经验，坚持精神激励和物质奖励相结合，广泛开展创建绿色家庭、文化家庭、艺术家庭、健身家庭、科技家庭、温馨家庭等活动。到2008年，创建文明户活动要全面覆盖。
　　
　　5、文明行业建设。以“服务人民、奉献社会”为宗旨，以服务行业为重点，以文明单位建设为依托，以规范服务为基础，以群众满意为标准，坚持文明行业