县）、街（乡）双三级网络队伍建设。二是聘请百名人大代表、政协委员、民主党派和社会各界热心首都精神文明建设的人士，建设一支有声望、有影响的首都文明监督员队伍。三是聘请百名专家学者，与各级文明市民学校专兼职讲师团结合，组建一支高素质、高水平的精神文明建设宣传研究队伍。四是整合社区志愿者队伍、青年志愿者队伍、“三八”志愿者队伍和绿色志愿者队伍。按照申奥承诺，参照奥运会举办城市志愿者服务标准，结合“北京青年志愿者奥运行动规划”，建立和培训一支以青少年为主体、熟悉外语、热情奉献的奥运志愿者队伍，完善北京志愿者网络系统，增强整体效应。
　　
　　3、营造氛围
　　
　　积极营造良好社会氛围，是首都两个文明建设协调发展的重要保证。一是文明健康的舆论氛围。城市主要地区、繁华大街要设立公益广告、宣传橱窗和宣传栏，利用多种载体、手段宣传先进思想、倡导文明新风；文明市民学校、文化体育活动场所、互联网站和各种教育基地，单位、家庭、社区和社会各层面要紧跟形势、紧密配合做好宣传；大众传媒、文学艺术作品以及群众文体活动要宣传科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，塑造美好心灵。二是繁荣发展的文化氛围。加快发展文化产业，净化文化市场，发展各类群众文化事业，形成覆盖全市的文化活动网络。三是广泛参与的社会氛围。要充分发挥首都党政军民、社会团体和各界人士，努力形成广泛参与的社会氛围。四是积极向上的育人氛围。要做好先进典型的评选、表彰、管理和监督工作，努力形成崇尚先进、争先创优的育人氛围。
　　
　　4、完善机制
　　
　　加强管理，完善机制是首都精神文明建设的制度保证。一是要完善资金投入机制。全市和各区县、各系统、各单位要按照财政增加幅度逐年提高对精神文明建设的资金投入比例；完善多渠道、多层次的投入保障体系，确保《规划》得以落实。二是要完善监督机制。定期检查监督《规划》的落实情况；进一步完善精神文明建设“公示制”，坚持评优创先活动的“一票否决制”，充分发挥社会舆论和人民群众的批评监督作用。三是要完善考核机制。按照《规划》部署，对精神文明建设各项任务，确定责任、目标和完成时限，严格检查和考核制度。四是要完善激励机制。对先进单位和个人要给予表彰和物质奖励；对质量下降和发生严重问题的，根据情节轻重给予批评、限期整顿和改正，直至撤销荣誉称号；同时与干部的奖惩、任用、提拔结合起来，确保首都精神文明建设先进单位和个人的评选质量。
　　
　　此《规划》由首都精神文明建设委员会办公室进行任务分解，并组织协调和监督检查有关责任落实情况。