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在享受环境建设给自己生活带来新变化的同时,北京市民也在积极参与迎奥运的环境建设。在丰台区丰台街道永善社区,就活跃着一支由100多位居民组成的社区环境秩序劝导队。在劝导队员的劝说下,背筐的小商贩不见了,一大早就嘟嘟叫的游商小三轮没有了,居民都说:“这里的三嘣子吵人,跟有关部门反映多次都没彻底解决,跟劝导队一说,解决了。我们的劝导队了不起!”
我们的劝导队了不起
丰台街道地处丰台区委、区政府所在地,辖区文体路是全区主干道,文体路南端丰台清真寺前路段属丰台镇中心地段,是人口聚居区。今年2月以来,丰台清真寺前路段出现了违章停车、游商泛滥、乱摆摊点、店外经营、非法烧烤等现象,造成道路堵塞,环境脏乱,居民意见很大,成为急需解决的重点环境问题。虽然城管、交通等部门进行了多次整治,但却是“治理、反弹,再治理、再反弹”。
街道领导意识到,堵塞问题看似不大,实际上却是社会公共空间失去管理的一个缩影。而社会公共空间管理是当前城市管理的一个重要课题,也是迎奥运环境建设需要解决的一个重要问题。要想彻底解决文体路南端交通堵塞问题,必须改变以往光靠政府单打独斗的工作思路,要调动以政府为主体、社区单位和居民群众广泛参与的一切社会力量。
今年7月14日,在“社区是我家,建设靠大家”理念的引导下,永善社区召开环境志愿者动员大会,一支以社区党员、骨干为主体的社区环境秩序劝导队成立。可别小看这支劝导队,不仅有组织机构、活动方案,还制订了服务管理制度和活动口号。由于他们住在附近,对在这里随意停放车辆的人员进行劝导容易为对方接受;对餐馆出外经营的劝导也有说服力。
劝导队成员都是住在一个社区的居民,他们人头熟、地面熟,利用这些优势,队员们很快掌握了居民们的实际困难。
5人一组有方法
劝导队队员刚上岗时,游商满脸不屑,不服地说:“城管都管不了,弄个劝导队又没有执法权,我们才不怕呢。”劝导队员没有犹豫,在社区党委的组织和党员骨干的带动下,耐心地对游商进行劝导。进行劝导时,队员们还很注意工作方法,大家通常5人一组,遇到游商就先派一个人去劝。如果不奏效,第二个人接着上。如果对方“犯脾气”,就赶紧和他拉家常。实在搞不定,再由城管出面进行处罚。游商原来总和城管打游击,有的游商干脆把货物、车辆放在小区里,占道摆摊,城管一来拎起东西就往小区跑。有了劝导队全天值班,街面小区一起管,他们的货物、车辆在小区放不成了,街面上的劝导队盯得更紧,生意做不成,只好作罢。
城管有了“后援团”
劝导队上街以后,城管分队的工作负担减轻了不少,而且有了劝导队这个“后援团”,城管执法也得到群众的支持,更加合情合法。街道和社区及时总结经验,积极宣传劝导队中的好人好事,巩固并发展了队伍。目前,在册的劝导队员已从80人发展到112人,按照包时间段、包路段的要求,劝导队进行了排班,自7月16日起每天从早7时至晚20时,分早、中、晚三班轮岗,配合执法部门对违规者进行耐心的宣传、劝导。社区的在职党员、学生、流动人口、辖区单位管理人员、物业公司员工、门店商户员工都经常临时参加劝导队活动。劝导队仅仅成立1个月,上岗劝导队就达11258人次,劝导游商152起,违章停车90余起,劝导乱摆摊点50起。
与此同时,工商、城管、卫生防疫、交通等部门也加大综合整治力度,清真寺、恒丰物业等社区主要单位也出资出力共同维护社区环境。如今,在社区居民广泛参与、社区单位自我管理和政府执法三方合力、齐抓共管作用下,游商不来了,占道经营没有了,停车规范了,清真寺门前的烧烤改成了电烤,乌烟瘴气的现象消失了,路面越来越干净,道路越来越通畅 |